据ATWonline报道，1月7日，（FAA）公布了一项新规定，要求所有商业航企在2018年之前建立一套通过数据分析来鉴别安全风险的安全管理系统（SMS）。该法规将于1月8日发布在《联邦公报》上，并于60天后生效。

　　客运航企和货运航企必须在6个月内向FAA提交SMS实施方案。每家航企须设立一名专门的管理人员对SMS进行监督。FAA表示，航企可以根据各自结构的规模、复杂程度以及运营模式来进行SMS的设计。另外，SMS并不会取代FAA的监督、检查和审计以确保符合规定。

　　美国交通部长安东尼・福克斯（Anthony Foxx）在出席首都华盛顿举行的新闻发布会时将SMS形容为利用“技术、数据和分析学”对“潜在安全威胁进行鉴别的”的预测性安全管理系统。

　　SMS前景

　　运输协会（A4A）主席兼首席执行官尼古拉斯・卡利欧（Nicholas Calio）表示，目前不少航企已经采取措施SMS并且已经与其他航企进行安全数据共享。他说：“A4A的成员是竞争激烈的对手，但是在安全领域则是另外一种状况。长期以来，我们一直赞同建立在风险鉴别基础上采取安全管理办法，而数据可以帮助我们更好地做出决定。我们认为，SMS是一项很好的项目。”

　　FAA局长迈克尔・韦尔塔（Michael Huerta）表示：“很多航企都在采用SMS这一系统。SMS让航空业更加安全。”他说：“通过对常规数据的共享和分析，可以识别一些采取其他方法无法识别的模式。例如，在某一机场发生小概率的事件，如起飞中断。如果我们对在该机场运营的所有航企的数据进行查看后发现这种情况普遍存在，我们就会考虑对该机场的操作程序进行改变。如果没有SMS，数据就是分散的，这一模式也就不会被察觉。”

　　韦尔塔还表示，SMS越来越多地应用于全世界的航企和航空管理机构。该系统已经成为国际民航组织（）框架内的最佳实践系统。虽然FAA此次公布的规定仅适用于FAA管辖下的航企，但是SMS系统正在全世界范围内进行广泛的应用。

　　新规详情

　　另据Flightglobal报道，福克斯表示，SMS系统的实施可以帮助航空业达到交通部制定的目标――在2025年将航空业致死威胁减少50%。

　　FAA在制定该法规前对2001年至2010年期间发生的100起航企事故进行审查。韦尔塔表示，结果发现，SMS系统的实施可以避免很多事故的发生。

　　FAA新规要求，SMS系统应该包含四要素――安全政策（设定安全目标）、风险管理程序（帮助航企分析安全数据、辨别危险）、保证计划（对安全性能进行监控）以及安全促进方案（帮助航企训练员工以及互换安全信息）。FAA预计，新规实施预计10年内将花费航企2.24亿美元，然而经济效益可能将达到2.05亿美元至4.72亿美元。（刘河会/编译）

　　

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