美国移民局最近在FedBizOpps.Gov的网站（联邦商业机会网）上发布了一条征集草案，寻找能够印制大量卡证的供应商。该供应商需要连续五年，每年提供至少400万绿卡和工作许可证，同时要具备制做900万卡的能力，而总体需求量可高达3400万张。

绿卡：一张美国永久居住绿卡（移民局I-551申请表格，旧时以“外侨登记卡”著称，非正式的名称被称为“绿卡”）是身份识别卡，一个外国人在美国的永久居住的身份证明。

 

临时的雇工卡：临时的雇工卡（缩写为EAD，I-766申请表格），以其别名“工作许可证”而广为人知。它授予外国人合法权利在美国进行工作。

 

虽然这本身并不罕见，但移民局提出来的数量，引起了一些非议。

 

根据来自于USImmigrationLawyers.com的信息：至少在某些类别上，由于美国移民法的限制，美国绿卡发放数量是有限的（合法长期居留）。

每年面向以就业为基础的优先移民类别的绿卡分配，包括投资者和特殊移民人士，全球数量大约是14万张。

全球每年有大约48万张绿卡在家庭/亲属类别中发行。

另外固定的全球总数额中的5万张额外的绿卡分配给种族多样性绿卡和彩票绿卡。

 

英国每日邮报（Britain’s Daily Mail）在10月20号引用美国移民局的统计数字，声称：

代理在今年1月和6月之间总共办理了862,000张工作许可证，这些代理每年可以办理1,724,000个案件。若永久居住绿卡的数量也加算进去的话，那么年平均的绿卡发放数量为2,100,913张。

 

这些就引起了一个问题，就是为什么移民局在未来的5年需要3400万张卡（每年6,800,000张），第一年就需要4,000,000张。

 

• 移民局一名官员告诉英国邮报在线(MailOnline)说，新计划是根据奥巴马总统可能采取的行动而提出。他说，移民局文件管理处还没有正式决定购买所需材料。

• 另一名官员说，那一计划只是在国会通过移民改革法案时的应急方案。那名官员还说，预计奥巴马不会发布行政命令推行移民改革。

• 移民局需要合同商印制永久居民身份卡(绿卡)和工作许可证，而奥巴马推迟递解儿童时期抵美项目就需要工作许可证。

• 保守派非营利机构「移民研究中心」专家杰西卡·旺(Jessica Vaughn)说，新计划似乎显示总统正在考虑移民改革行政命令，正日益考虑利用EAD，让还沒有资格获得綠卡的非法移民群体获得合法身份。

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美国移民局