12月2日，同程旅游出境游事业部CEO柳青向途牛公开发出了一封《挑战书》，宣布同程旅游出境游业务将用12个月的时间从业务规模上全面超越途牛，并与途牛“约法三章”。

柳青在《挑战书》中表示，“鉴于途牛在出境业务上的垄断手段和狂妄自大，在此我代表事业部所有伙伴向途牛发起挑战：同程旅游将用12个月的时间从业务规模上全面超过途牛出境业务，2015年将服务超过100万人次，并且投入少于途牛。”

同时，柳青还在《挑战书》中提出要与途牛“约法三章”：双方可以进行基于消费者满意度基础上的让利和价格战，但不得进行以欺骗消费者为目的的零负团费竞争；双方可以进行基于商业智慧的广告PR战，但不得进行无底线的有损行业形象的漫骂和人身攻击；双方可以进行基于人才价值最大化的人才战，但不得进行以损害员工长远发展和挖人不用当摆设的恶意竞争。

柳青表示，《挑战书》是针对途牛一再的挑衅行为而采取的反击措施，并非有意制造紧张气氛。同时，他也强调，即便没有途牛的挑衅，出境游明年实现倍增也是同程的既定目标，全面超越途牛也在计划之中。“未来一年内，同程旅游出境游将在价格、服务质量上树立一个行业新标杆，全力打造服务更优、品质更好、价格更低的出境游服务”。